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在住(zhu)建(jian)部政(zheng)策解讀常規(gui)電吹(chui)風(feng)講話稿，報社記者就公布過關合(he)二為一化(hua)狀況(kuang)發(fa)問，有以下為海關部門總(zong)署副署長鄒志武答報社記者問記實。

軍委影視臺小編 近期來出境總署持續還是認真負責貫徹實施貫徹實施中心新一輪扎實推進改制的想要，也面世了很多的快捷性的具體措施。我覺得問下，下次國內速通立體式化改制跟之前的有那些各種不同？能給公司企業帶給哪個快捷？

鄒志武：這次全國(guo)海關(guan)通關(guan)一體化(hua)(hua)改革，主要(yao)是落(luo)實中央(yang)十八屆三中全會關(guan)于“改革海關(guan)監管管理體制(zhi)”的要(yao)求(qiu)，同時也是為(wei)進(jin)一步優化(hua)(hua)營商(shang)環境、促(cu)進(jin)外貿回穩向(xiang)好的重要(yao)舉(ju)措。我們近兩年開始準備實施，今年很多改革項目已經落(luo)地。

云南省通關合一化改革創新常見有以下三個特性，一方面我們的樹立了三個核心，兩個是隱患控防核心，兩個是稅收收入征管核心。通(tong)過(guo)這兩個(ge)(ge)中心的(de)(de)(de)(de)建(jian)設，把原來分(fen)散在(zai)各個(ge)(ge)關(guan)(guan)區、各個(ge)(ge)口(kou)岸的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)關(guan)(guan)作業(ye)集(ji)中到(dao)(dao)全國這個(ge)(ge)層面(mian)來，包括(kuo)風險防控(kong)和稅收征管(guan)這些業(ye)務。通(tong)過(guo)集(ji)中統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)智能(neng)化處置(zhi)，對廣大企業(ye)來說，在(zai)不(bu)同海(hai)(hai)關(guan)(guan)面(mian)對的(de)(de)(de)(de)將(jiang)是(shi)(shi)統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)關(guan)(guan)監管(guan)政策和要求。因為過(guo)去有一(yi)些企業(ye)反映，我在(zai)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)口(kou)岸申報(bao)，可能(neng)遇到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)處理結果(guo)不(bu)太一(yi)樣(yang)。通(tong)過(guo)這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)集(ji)中統(tong)一(yi)，真正(zheng)做到(dao)(dao)了全國海(hai)(hai)關(guan)(guan)是(shi)(shi)一(yi)家，全國是(shi)(shi)一(yi)關(guan)(guan)。

第2，讓我們運用了“做次企業申報、初步防范”的通過控制的模式。一次申(shen)報(bao)，我們(men)原來(lai)是手(shou)(shou)續(xu)都要(yao)辦完，現在先通過申(shen)報(bao)一些基(ji)(ji)本信息(xi)數據，并進(jin)行(xing)(xing)進(jin)出口方面(mian)的合法(fa)性等方面(mian)的甄別(bie)。先符合合法(fa)性基(ji)(ji)本要(yao)求以(yi)(yi)后(hou)，貨(huo)物(wu)(wu)就(jiu)可以(yi)(yi)放行(xing)(xing)了，其他有(you)(you)關手(shou)(shou)續(xu)可以(yi)(yi)在貨(huo)物(wu)(wu)放行(xing)(xing)以(yi)(yi)后(hou)再來(lai)完成。通過這種分步處置，有(you)(you)一些手(shou)(shou)續(xu)，我們(men)叫前(qian)推(tui)后(hou)移(yi)(yi)，移(yi)(yi)到(dao)后(hou)面(mian)來(lai)做，壓縮了在口岸環(huan)節的通關時間。

 

三、，咱們改善了稅金征管方式方法。過去企業把相(xiang)關(guan)(guan)數據信息報給海關(guan)(guan)，海關(guan)(guan)審(shen)(shen)核，然后(hou)計算稅款(kuan)，然后(hou)稅款(kuan)按照程序上交國庫。現在改變這種方式，主(zhu)(zhu)要由企業自主(zhu)(zhu)申報，自主(zhu)(zhu)繳稅，海關(guan)(guan)是抽查審(shen)(shen)核。海關(guan)(guan)抽查審(shen)(shen)核的重點放在后(hou)續的審(shen)(shen)查和處理上，這樣就(jiu)可以做(zuo)到壓縮貨物(wu)在口岸的滯留時間，節(jie)省通關(guan)(guan)時間，降(jiang)低通關(guan)(guan)成本(ben)。

對客戶再說，按照這一題材教育體制改革，首先是客戶不錯同時挑選過關以及中國海關報關報關的地和關口，他在國內什么一種中國海關報關都不錯代辦一些程序。第二是中國海關報關的執法監督更多制定，更多透明的，更多不對。三是使用率遠遠提高自己。我(wo)們(men)原來很多(duo)手(shou)續都在(zai)口(kou)岸相對比較狹窄的空間里(li)完成，現在(zai)通(tong)過(guo)改革，有(you)些放在(zai)通(tong)關以前，有(you)些放在(zai)通(tong)關以后，這樣通(tong)關時間縮(suo)短了(le)，監管空間擴展(zhan)了(le)，整個貿(mao)易成本就(jiu)降(jiang)低了(le)。

人艮日報記者站 是否可以請您圖解解紹兩下近幾年全國各省過關集成化改制的進度情況報告怎樣才能，特意是近來有怎樣的樣的樣的深入推進工作計劃？

鄒志武：現在我們講全國通關一體化是兩個方面，一個是全國通關一體化，主要是指口岸各個相關執法部門，一個是全國海關的通關一體化。我借這個機會也簡單介紹一下。全國海關的通關一體化這項工作，我們已經進行了兩年多的準備，應該說在這兩年多時間里，我們把有關方案的設計、系統的開發、人員的培訓、配套制度的建立，包括試運行工作，在過去兩年都陸續完成了。今年全國海關通關一體化將要全面落地。剛才我也(ye)介紹了(le)，主要(yao)通過“兩(liang)中心、三項制度(du)”這種方式，把通關一體化的要(yao)求落到(dao)實(shi)處(chu)。 

大家前幾天就看到了了國家高清電視臺的有關系通訊稿，國務院令常務會聆聽了海關部門關羽全國性刷金幣整體化進度情況的匯報總結，一起對下兩步加強刷金幣整體化崗位系統闡述了明確的規定要求。

第一是要進一次搞好香港國際商貿“單調視口”制作，把“單調視口”全部統一版在湖北省各級綜合保稅區確保全包括。

二要深入開展警稅共管，有序推進部門協作管理一起性聯席檢杳。這里(li)有兩個詞，我(wo)想大家可以關注一(yi)(yi)下(xia)，一(yi)(yi)個是聯合，一(yi)(yi)個是一(yi)(yi)次性(xing)。口岸相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)首先是自身的一(yi)(yi)體化，然后再橫(heng)向打通(tong)，實現各(ge)個執法(fa)部(bu)(bu)門(men)的信息互換、執法(fa)互助、監管互認。

那說的就是，下步驟，對有所差異個中小型企業、有所差異個進口商品，有所差異的辦案團隊要以免 曾多次查檢、抄襲辦案，對這個的辦案要多次性共同查檢。將現行政策出口貨物進口報關進口報檢“串串并聯”步驟流程變成“串并聯”，探險多基本原則合并、平扁化的港口管理系統新的模式。許多改革方案，個別以及大概達成了認真總結，近幾年還需要增強積極性。 

第三點，要進第一步請理貿易口岸不是很科學合理收取任何費用，減低集裝卸流動口關鍵環節過關成本費用，緩減企業公司額外的負擔。

中華日報刊社新聞記者 我公司指導地方尤為提出要營造場景一款 優秀的營商場景，我公司認知到，報關會與想關部門管理研究探討擬訂了擠壓通過精力的保護，我想知道您是否可以分享一下下詳實的情況？

鄒志武：這項(xiang)工作國(guo)務院有統一的(de)部署(shu)和要求，為進一步壓(ya)縮貨(huo)物(wu)通關時(shi)間，提高貨(huo)物(wu)的(de)通關效率，提升我(wo)國(guo)口岸的(de)國(guo)際競爭力，海關總署(shu)會(hui)同(tong)相關部門共同(tong)參與(yu)，研究制(zhi)定了壓(ya)縮貨(huo)物(wu)通關時(shi)間的(de)措施(shi)。

2021年4哪個月，以國家發改委港口任務部際聯席多媒體辦公室的民的名義頒布半個個專做嚴格落實進一個步驟壓解通過的時間的預防處理，這類預防處理最好是非常的確的，主要的有三個問題：

首先，提升短信化建沒總體水平，率先力促無紙化做業。過去傳統紙(zhi)質單證(zheng)通關，企(qi)業合(he)規成本還(huan)是比(bi)較(jiao)高(gao)的，現在我們推(tui)行無紙(zhi)化(hua)取得(de)了一定(ding)成效。下一步，還(huan)要繼續加大力度(du)。 

第一，加快推進打通關數學作業配置自動的化過程中，增進核實事情效能建設。有些(xie)方(fang)面(mian)可以“機(ji)器代人”，能(neng)用(yong)非接觸(chu)性查驗達到目的(de)(de)，就不要人工(gong)開箱，因為人工(gong)開箱、吊(diao)箱、運輸、裝卸這方(fang)面(mian)的(de)(de)工(gong)作量、工(gong)作時間(jian)都(dou)不小。 

第二，助推機檢科室業務量流量利用，可以減少管理施工作業過程。

 

第三，促進“三互”大通過改草，加強局部通過工作效率。 

第七，推廣人資源的配資，增長活動吸收率。 

第七，打造刷金幣時段公開化、監督的管理職能檢查和評估報告格式管理制度，自覺的承受時代、單位和各條戰線的監督的管理職能檢查。 

再遇見，昨天下午講已到，出境報關進口報檢具體步驟由“串接”改建成“串并聯”，出境對用于銷往國際貨物松綁開始報送的受限制，現在強烈實施開始報送，貨到驗放，可以有用升高用于銷往過關時效性。 

現階段，海關報關已確立在2020年理論知識上再縮小貸物打通關期限四分其一的工作中措施，正盡早推進業務建設全面貫徹執行中。其它的各口岸一些團隊也在確立明確責任措施，抓住任務全面貫徹執行，以保證深化改革業務盡早深入開展。

轉自中國海關推出